苏布拉马尼亚姆·斯瓦密

　　所有这些并不表明中国政府在处理西藏问题上没有错误。在文化大革命时期违背了宣布的政策，包括17条协议。

　　1980年中国共产党总书记胡耀邦，以及副总理万里访问西藏。同年，共产党发布了对西藏新的指示。胡正式承认对前一段时期对藏人所遭受的苦难表示“错误和遗憾”。中国政府官员们还宣布保持“西藏自治”的必要。并宣布了新的政策。

　　1982年12月15日的中国权威性的周刊杂志《北京周报》，发表了一篇题为“对达赖喇嘛政策”的评论。在这篇文章中说：“欢迎达赖喇嘛和他的追随者回到中国。一旦他们回国，政府会给他们做出适当的政治和个人安排。”

　　存在的问题是达赖喇嘛回国的时机是否成熟。如果印度政府真的信守西藏是中国一部分的诺言，那么应该不断地寻找达赖喇嘛自己认为回拉萨的成熟时机。

　　达赖喇嘛继续留在印度是两国之间的伤痛，它提醒人们印度和中国之间的关系并非一切顺利。在达赖问题圆满解决之前，印中关系谈不上正常。而圆满解决达赖问题的唯一办法就是他安全回到西藏并在西藏生活。

　　至少在整个历史上，中国对西藏的主权或是“宗主权”得到各国政府甚至是敌视中国的国家政府的承认。这段历史旅程并不是一帆风顺的。西藏曾经发生叛乱，但只是很短一段时期。只是在1913年这一次，孙中山先生在北京推翻了清朝政府，13世达赖喇嘛（现任达赖喇嘛的前任）宣布西藏是一个独立的国家。但是，到了1929年，处于同一个达赖喇嘛领导下的西藏开始接受中国对其的宗主权。顺便说一下，中国人一直认为“宗主权”指的是在中国主权下的藏人自治。

　　驻印度总督柯曾首次提出了西藏独立问题。他把“宗主权”的想法作为是“宪法上的虚构”。柯曾还命令弗朗西斯到拉萨（1903-04）调查那里是否有俄罗斯人背弃西藏。弗朗西斯军事考察的结局是，在1904年9月签署了一个英国-西藏协定。这个协定的要点是西藏会和印度直接打交道，而不是通过中国。Chmbi 峡谷将划给印度75年。

　　但是伦敦的英国政府拒绝了柯曾的动议，并命令起草一个中英协定来取代这个“英国--西藏协定”。柯曾通过延缓战术予以阻止。最后，伦敦召回了柯曾并派明托取代他的位置。后来1906年4月27日在北京签署了一个中英协议，协议规定Chmbi 峡谷归还给西藏。后来，该协议的第11条重申了中国对西藏的“宗主权”。为了进一步确认，英国和俄罗斯在1907年8月31日的约翰内斯堡签署了英俄协定。该协定的第11条说：“为了符合中国对西藏拥有宗主权的已承认原则，除非通过中国政府，大不列颠英国和俄罗斯不寻求与西藏的谈判。”