——访刘波,西藏自治区发展和计划委员会副处长 拉姆 世界上没有哪个主要的经济能象中国一样在过去的二十年里,如此高速的发展。在这样一个背景下,西藏自治区的经济在过去的六年里也飞速的发展,年增长率高于全国平均水平。随着中国实施其西部开发战略,西藏准备充分利用这个机会,促使其经济腾飞。就西藏当前的经济情况、最近发展的趋势和未来,我采访了经济学家、拉萨计划和发展委员会副处长刘波。以下是简报和采访的摘录: 西藏位于中国的西南部,面积为120万平方公里,占全国总面积的八分之一。就面积来说,这是仅次于新疆的中国第二大省级自治区。据统计,1999年底西藏的人口大约为250万,其中藏族占96%,汉族和其他的少数民族共占4%。 既然印度和西藏拥有共同的边疆,我相信你肯定对西藏有一个相当的了解。和平解放以前,工业和农业基础十分薄弱,人民的生活水平很低。和平解放以后,在中国共产党的领导和全国各省市的支持下,西藏在经济增长方面已经取得了很大的成就。这意味着西藏已经从一个农奴社会转变成一个社会主义社会。 1965年西藏自治区成立。在 1966年至1976年的文化大革命期间,由于众所周知的原因,中国的经济发展受到严重毁坏。西藏在那个时期进步缓慢。中国共产党自十一届三中全会以来,采取了改革开放的政策,召开了三次关于西藏发展的全国工作会议。第一和第二次会议分别在1980和1984年召开,在这两次会议中,制定了许多有利于西藏社会经济发展的优惠政策。此后,西藏经济发展加速。1994年召开了第三次西藏工作会议之后,西藏的年经济增长超过了10%,比全国的平均水平要高。去年,国内生产总值增长率为9.6%。换句话说,我们的年增长率已经连续六年接近10%。 我们原定的到2000年西藏国内生产总值翻两翻的目标,已于1998年提前完成。去年,西藏的国内生产总值为105.61亿元。人均国内生产总值为4,100元。尽管在过去的几年里取得了迅猛发展,但由于薄弱的基础,西藏仍旧比较落后。西藏的人均国内生产总值只有全国水平的60%。 关于处在贫困线以下的人数,要简单回答并不容易。每个地区都有自己的贫困标准。因此,这是一个相对的,而不是一个绝对的概念。西藏的贫困人口,在统计数字上低于100,000。但是,如果你看看真实的情况,低于贫困线的人口可能会更多。1993-1994年我们估计西藏有480,000贫困人口。1993年中央政府开展的消除贫困计划非常有效。在中央政府和各地省市的支持下,生活在贫困线以下的西藏人口比率已经减少到了当前的数字。正如你所知,西藏的地理和气候非常恶劣。这里农牧民的分布十分广泛和分散。这使得我们的扶贫工作十分艰难。这不象气候适宜的印度。 所有的省都为此做出了努力。但是确切地说,15个省(以及直辖市)已经参与到了一对一的支持努力中。1994年的第三次全国西藏工作会议上做出了一个决定,即两个省支持西藏一个地区。正如你所知,西藏有七个地区。那意味着包括了14个省(和直辖市)。后来,中国的行政单位改变了,重庆市被提升为直辖市,因此变成了15个省市。 中国是世界上最大的发展中国家。被选为支持西藏的15个省(直辖市)本身并不富裕。然而,他们在提供财政和物质资源及输送干部人才上尽全力支持西藏。他们给予西藏很多拨款和长期低息贷款,但是由于西藏薄弱的经济基础,大部分的财政支持是以拨款的形式。这已成为西藏在过去的6年里迅速发展的一个重要因素。我没有准确的统计数字,但这些拨款加起来超过100亿元。 |