--访刘波,西藏自治区发展和计划委员会副处长 拉姆 最初,西藏主要的工业是林业,后来我们发展了矿业。那时,林业的发展主要是为了生产或建设。这个部门的重点已经转移至造林。西藏的民族手工业是一个重要的行业,但是这个行业的发展非常适度、平稳但不迅速。最近,我们与其他省合作发展了现代工业。例如,我们已经发展了一个啤酒厂、一个矿泉水工厂,还有西藏医药企业。一些公司已经上市。实际上,我们已经有六个公司在股票市场上市。 西藏平均海拔超过4,000米,气候恶劣,投资费用不低。建造一个动力工厂的费用是内地或印度的二到三倍。对于西藏的一些偏远地区,其费用可能是其他地区的四倍。我们的落后地区缺少很多东西,包括人才、技术和资金。但最主要的是资金。 中央政府已经采取了西部大开发政策。对于西藏,这是一个重要的、具有历史性的机遇。确切地说,基础设施建设将会改善,尤其是公共交通和航运设施。另外,会有更多的财政来源用于生态保护。由于西藏缺少合格的人才,以及考虑到我们的农民和牧民教育水平低,我们十分重视在硬件(校园、建筑物等)和软件(主要是教师)上发展教育。我们认为教育将是我们发展的基础。 发展中国西部地区的总体计划正在形成。西藏也在制订相应的政策。计划制订完成后,我们会提交西藏的中国共产党委员会以及西藏人民政府审议通过并执行。我们的发展和计划委员会将在西藏治区人民政府的领导下,负责此事。我们已经运作这个事情一年了,这个计划可能将在明年年初最终就绪。这是一个复杂、先进的系统。 我们已经制订了经济重组计划,同时在地区技术上做了整顿。西藏第一、第二和第三产业之间的关系很不合理。也就是说,第一和第二产业的份额太大,第三产业的份额太小。我们的政策将促进第一产业的平稳发展,尽力促进第二产业的发展,同时积极发展第三产业。对于工业的地区分布,拉萨将继续保持工业发展的中心,西藏的北部地区将集中发展畜牧业。至于东部地区,我们将采取合作发展。我们将给西藏的西部地区更多和更灵活的发展空间。 中国国有企业的改造是一项非常艰巨的任务。对于西藏,我们没有太多的国企,但历史负担很重。国有企业所面临的问题很复杂。在国有企业改革中,我们的处理方式和中国其他地区相同,即通过在机制上的转移以及加强管理。正如你所知,中国现在实行的是社会主义市场经济。因此,在市场规律的基础上,企业面临激烈的竞争。我们所做的就是保护和支持一些在西藏非常需要的企业。我们通过给予它们优惠贷款和金融预算的财政措施来支持他们。对于那些没有希望摆脱亏损的企业,我们采取兼并的政策,同时,对那些彻底没有希望的企业,宣布破产。对于非国有产业,我们依法尽力为国外投资以及其他地区的国家和私人投资创造一个公平的环境。 2000年10月,自治区将在香港举办一个经济贸易洽谈会。通过举办这个洽谈会,我们想吸引更多的国外投资。本次活动由国家对外经济贸易合作部和西藏自治区人民政府共同举办,以促进与西藏的经贸发展和合作。我们欢迎来自印度的投资者和企业家。我们有个组委会来准备这次洽谈会,我相信它一定会取得成功。 我希望印度可以为中国西部开发,特别是为西藏的发展提供一些设备。我想随着中国和印度关系的进一步发展,随着从中国西南到南亚路线的开通,印度的合作将对加快我们开发西部起到促进作用。当今世界,经济一体化和全球化是不可避免的。我相信亚东站的开通将有益于中国和印度的经济合作,特别是西藏和印度的合作。这个站对印度和中国未来特别是对西藏的交通非常重要。但是这需要双方政府的努力。我们单方面的努力将不会奏效。 译自印度《前线》杂志17期,2000年9月2日-15日(任丹红译) |