申健代办：

　　关于西藏代表团的数电均悉。对西藏代表团夏古巴来信可先复一电或航信。告以“信悉。一俟袁仲贤大使到后，当约贵代表团来谈。”袁大使到后，俟呈递图书及外交酬应事毕，即可电约夏古巴代表团至新德里晤面。见面后，袁大使可先表示中央人民政府欢迎西藏代表团前往北京商谈和平解决西藏问题。然后再解释西藏为中华人民共和国领土，为举世所公认。印度政府承认中国在西藏的主权，并经过其驻北京大使表示印度政府对西藏从来没有现在也没有任何政治或领土野心，并说其他国家也不会干涉西藏。故西藏问题是我们中华人民共和国的内部问题，只能由中央人民政府与西藏地方当局自己商谈解决，外人不能干涉。我们认为西藏代表团是地方性的及民族性的代表团，而北京又是中央人民政府所在地，故亟愿西藏代表团前往北京商谈。时间虽稍耽搁，但并不算晚。印度政府曾向我大使馆表示，甚愿我西藏代表团早日到达北京，并闻英国政府已撤消其拒发签证的决定。如此，西藏代表团更可早日动身，我大使馆愿尽一切力量予以帮助。除上述这段意思外，大使馆与夏古巴代表团可避免触及谈判的内容，如夏古巴要求申述其意见时，应予倾听，但听后只允转报，不给任何回答。实际上，你们以极关心和极友好的态度助其早日成行，并予以很好招待为要。

周恩来
八月十九日

（原件由中央档案馆提供）